鄞州体育“冠军之区”如何炼成

记者 胡启敏 通讯员 柴华艳

在今年3月14日召开的全市体育工作会议上，宁波市体育局通报了2021年度各项荣誉，鄞州区获得 2021年度宁波市体育工作目标管理考核优秀单位、2021年度浙江省竞技体育突出贡献奖、2021年度浙江省重大赛事优秀组织奖。这已经是鄞州区连续十八年获宁波市体育工作考核冠军。

今年，鄞州籍运动员在奥运会、全运会赛场上大放异彩，杨倩射下东京奥运会首金，共揽两金，实现了鄞州奥运金牌零的突破；十四届全运会上鄞州健儿以七金三银一铜取得了全运会历史上最好成绩，书写了鄞州竞技体育新纪录，奥运、全运金牌数居全省区（县、市）首位。

从制造业“单项冠军”到体育“冠军之区”，鄞州在争冠的道路上披荆斩棘、屡获佳绩，这背后有怎样的秘密？

近年来，我区坚持“体教融合、借力蓄势、抢占高地、培育精品”的竞技体育发展战略，着力构建起符合鄞州竞技体育发展的体育后备人才培养体系。

体育训练基地的建设和后备人才的输送，是竞技体育发展的基础。目前，鄞州区共有3个省级后备人才训练基地、2个市级高水平体育后备人才基地、13个市级训练点、17个市级体育传统项目学校、34个区级业余训练点；2017年，鄞州区成为省青少年校园足球试点区，2018年跻身全国青少年校园足球试点区行列，现在，全区共有18所全国青少年校园足球特色学校、3所全国攀岩特色学校。

在完善四级业训网络的同时，我区还强化体教协作，出台了《宁波市鄞州区关于深化体教融合促进青少年健康发展的实施意见》，鼓励和引进社会力量参与体育后备人才的培养，目前半数以上的区级学校业训点都有社会培训机构参与。同时，我区还在社会培训机构设立青少年培训基地，现已成立4个市级竞技体育后备人才社会训练基地和4个区级青少年训练基地。

在政策保障上，区体育部门出台了《鄞州区业余训练点学校和精品培育基地补助专项资金使用管理办法》等政策，每年安排训练和赛事经费超500万元，并吸引社会力量投入超过2000万元；区教育部门制定《鄞州区学校体育工作规范指南》，健全学校体育工作评估机制，并年投入超过4000万元用于提升学校体育场地实施。

在人才引进上，我区一方面通过市区两级人才政策，成功引进国家青少年网球训练总监陈莉团队进驻，引进国青队优秀退役运动员姚震提升我区校园足球水平；另一方面通过社会力量聘请到世界级乒乓球教练汤志贤、国家马术运动健将陈景川等优秀教练团队，加深业训专业厚度。

衔接流畅的四级业训网络以及完善的政策人才保障制度，为优秀体育运动员的输送提供了强大“造血”功能。据统计，“十三五”期间，我区累计向上级训练单位输送优秀运动员241人，其中国家队 、国少队11人，输送量排名全市第一。

连续四年承办ATP国际网球挑战赛，获评国际男子职业网球协会（ATP）年度最佳赛事；圆满承办首届国际划联龙舟世界杯，摘得“龙舟事业突出贡献奖”荣誉；连续三年承办中国国际象棋电视快棋赛；八一广博WCBA主场十二年完美落幕……近年来，我区累计举（承）办国际国内大赛超过25项，其中，真武魂世界极限格斗联赛、鄞州国际男子网球挑战赛入选首批浙江省重点培育品牌体育赛事名录库。

早在2001年，鄞州就规划了网球中心，定位很明确，就是要建造国内领先、国际一流、能承办国际高等级比赛的网球中心。2010年6月，鄞州网球中心宣告落成并投入使用，包括一个中心赛场、拥有6片室内网球场的网球馆和16片室外网球场，能举办全国性和国际性的网球赛事。网球场落成两个月后，鄞州区就成功承办ITF国际女子网球挑战赛，打响鄞州网球全新发展的当红第一炮。

“鄞州区首次承办这样的赛事，就已经达到了世界一流水平。”当年的赛事裁判长如此评价。

高水平的体育赛事不断打响鄞州的体育品牌。“十三五”期间，我区以精细化、精致化、精品化为导向，坚持数量与质量并重、巩固与发展并重、规模与特色并重的原则，加快培育品牌赛事，积极做好“时尚体育”文章，不断提升城市品位与影响力。

2021年，在省体育局公布的《浙江省重点培育品牌体育赛事名录库》中，鄞州国际网球挑战赛连续第三年入围。作为浙江省“培育打造品牌体育赛事”项目的改革试点地区，鄞州以多种方式鼓励社会力量举办赛事。赛事种类不断丰富，赛事品质不断提升。航空运动、汽摩运动、水上运动等新兴运动顶级赛事相继落户鄞州，世界无人机锦标赛、中国新能源卡丁车锦标赛、全国航空模型公开赛等赛事，带来了全新的观赏性和体验感。 新兴赛事斯巴达勇士赛成为了鄞州探索体育与文化、旅游融合的有益尝试和完美呈现;鄞州本土打造的“我们的节日端午看云龙”龙舟竞渡品牌，入选宁波市重点培育品牌体育赛事名录库，也成为了体育赋能全域治理的典范。

竞技体育、体育赛事的蓬勃发展，点燃了鄞州群众体育的热情，带动了体育产业的快速发展。近几年，我区竞技体育与群众体育、体育产业均衡发展、相互赋能，构建起体育事业产业的立体式发展格局。

杨倩夺冠后被聘为“鄞州形象推广大使”、鄞州区“鄞领”“00后”理论宣讲团代言人，她勇争第一的拼搏精神，在鄞州掀起发扬奥运精神的热潮，点燃群众参与体育运动的热情。在杨倩的母校姜山镇茅山小学，学弟学妹们以她为榜样，从小种下了奥运的梦想；在杨倩的老家杨家弄村，村里专门绘制了射击主题墙绘，越来越多的村民开始了解这个项目。同样，在横溪镇中心小学，射击是学校的特色校本课程，受杨倩影响，越来越多的青少年报名参加学校的射击队。

基层体育场地设施的不断完善，为群众体育的开展提供了阵地。在潘火街道，“十三五”期间，街道投入800余万元财政资金，着力破解辖区居民“健身去哪儿”的难题，开辟“体育+公园绿地”“体育+桥下空间”的模式，努力构建居民10分钟健身圈。如今，潘火羽航体育公园现已成为体育爱好者们的网红打卡点。

在云龙镇，体育设施多点开花、连线成面。该镇已拥有1个体育公园、3个多功能运动场、4个小康体育村、3个省级健身房、3大体育训练基地。此外，该镇还不断挖掘本土龙舟文化，斥资50万元打造了全市首条水上灯光国际化标准水上赛道，河道已经成为居民休闲生活的“重要集合地。

群众体育的蓬勃发展带动了体育产业的健康发展。受北京冬奥会影响，今年鄞州室内冰雪场生意火爆，冬奥期间，位于环球银泰城四楼的“冠军冰场”日客流量翻了一番，由原来的日均200-300人增加到600-700人，营业额由日均3万元左右增至6万-7万元。同样，位于鄞州明州里购物中心二楼的WASO城市滑雪体验馆的门店销售业绩同比增加了30%。

当前，我区已通过国家体育产业示范基地和首批浙江省体育现代化区评估，体育产业的方兴未艾将成为后备人才快速成长的催化剂，形成了推广、培育、选材、输送、竞赛的全链条良性循环。